宜昌市文明行為促進(jìn)條例
六屆第三十一號(hào) 《宜昌市文明行為促進(jìn)條例》已由宜昌市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議于2021年10月28日通過,并經(jīng)湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2021年11月26日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2021年12月31日起施行。 章 總則 第二章 文明行為規(guī)范 第三章 不文明行為治理 第四章 促進(jìn)與保障 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)和規(guī)范公民的文明行為,提高公民文明素質(zhì),提升社會(huì)文明程度,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)以及相關(guān)工作。 本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)主義道德,尊重他人合法權(quán)益,體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的行為。 第三條 本市文明行為促進(jìn)工作以建設(shè)文明典范城市、提升人民生活品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持思想引領(lǐng)、以人為本、獎(jiǎng)懲結(jié)合、系統(tǒng)治理的原則,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推進(jìn)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的共建共治共享工作格局,形成自治、法治、德治相融合的長效機(jī)制。 第四條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作,履行下列職責(zé): (一)擬訂文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃; (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展文明行為促進(jìn)工作; (三)督促、檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況; (四)定期評估和通報(bào)文明行為促進(jìn)工作情況; (五)受理文明行為促進(jìn)工作的建議、投訴; (六)負(fù)責(zé)其他文明行為促進(jìn)工作。 第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,制定相關(guān)政策措施,推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、教育、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、司法行政等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo),將文明行為規(guī)范納入社區(qū)居民公約、村規(guī)民約,協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。 第六條 文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作,共同推進(jìn)本市文明城市建設(shè)。國家工作人員、先進(jìn)模范、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范表率作用。 鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織根據(jù)自身特點(diǎn)制定文明行為規(guī)范,并將其納入任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。 第七條 鼓勵(lì)和支持下列文明行為: (一)積極參加扶貧幫困、扶老助殘、慈善捐助、支教助學(xué)、醫(yī)療救助、應(yīng)急救護(hù)、文明勸導(dǎo)等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng); (二)見義勇為,參加搶險(xiǎn)救災(zāi),依法制止違法犯罪行為; (三)無償獻(xiàn)血,依法自愿捐獻(xiàn)人體細(xì)胞、人體組織、人體器官、遺體; (四)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人、園林工人和其他戶外勞動(dòng)者提供飲用水、餐食加熱、免費(fèi)停車、休息、如廁等便利服務(wù); (五)其他鼓勵(lì)和支持的文明行為。 第八條 在維護(hù)公共場所秩序文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)著裝得體,禮貌待人,文明用語; (二)等候服務(wù)依次排隊(duì)、有序禮讓; (三)乘坐電梯有序站立、先下后上,上下樓梯靠右通行; (四)乘坐公共交通工具自覺排隊(duì)等候,先下后上或者先出后進(jìn),主動(dòng)給老、弱、病、殘、孕和抱小孩的乘客讓座; (五)在文化體育等公共場館遵守觀賞禮儀; (六)在公共場所文明開展慶典、營銷、娛樂、健身等活動(dòng),合理選擇場地、時(shí)間、方式,控制音量; (七)依法文明飼養(yǎng)犬類等寵物,按照規(guī)定辦證、檢疫,采取必要的安全、衛(wèi)生措施; (八)其他公共場所秩序文明行為規(guī)范。 第九條 在維護(hù)公共衛(wèi)生文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)維護(hù)公共場所干凈、整潔; (二)遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定,不在禁止吸煙場所吸煙,在非禁止吸煙場所吸煙時(shí)合理避開他人; (三)保持公共廁所衛(wèi)生,文明如廁,不占用殘疾人等群體的專用衛(wèi)生設(shè)施; (四)在公共場所科學(xué)佩戴口罩,咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻; (五)履行傳染病防治相關(guān)義務(wù),如實(shí)提供有關(guān)情況,依法配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離、治療等措施; (六)其他公共衛(wèi)生文明行為規(guī)范。 第十條 在維護(hù)生態(tài)環(huán)境文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)積極參與長江大保護(hù)等行動(dòng); (二)積極參加植樹造林、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等文明實(shí)踐活動(dòng),爭做生態(tài)公民; (三)減少垃圾生成,遵守生活垃圾分類投放和處置的相關(guān)規(guī)定; (四)其他生態(tài)環(huán)境文明行為規(guī)范。 第十一條 在維護(hù)交通安全秩序文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)按照交通信號(hào)通行; (二)駕駛機(jī)動(dòng)車在出入口和擁堵緩行路段互相禮讓、有序通行; (三)駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道、通過積水路段時(shí)應(yīng)當(dāng)減速慢行,遇行人正在通過時(shí)應(yīng)當(dāng)停車讓行; (四)主動(dòng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車和其他有緊急情況的車輛; (五)駕駛摩托車、電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔;駕駛電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,沒有非機(jī)動(dòng)車道的靠車行道右側(cè)行駛; (六)愛護(hù)互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛,規(guī)范使用并有序停放; (七)其他交通安全秩序文明行為規(guī)范。 第十二條 在維護(hù)旅游文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰; (二)愛護(hù)烈士以及歷史文化人物紀(jì)念設(shè)施,愛護(hù)文物古跡、自然景觀和旅游設(shè)施; (三)遵守公園、景區(qū)景點(diǎn)秩序,服從引導(dǎo)管理; (四)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,向旅游者告知旅游文明行為規(guī)范,勸阻其不文明行為; (五)其他旅游文明行為規(guī)范。 第十三條 在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)文明互動(dòng),理性表達(dá); (二)尊重他人權(quán)利,拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力; (三)保守國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密,尊重他人隱私; (四)傳播健康信息,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,遵守網(wǎng)絡(luò)秩序; (五)其他網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范。 第十四條 在維護(hù)醫(yī)療秩序文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責(zé),尊重患者的人格尊嚴(yán),保護(hù)患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán); (二)患者及其家屬尊重醫(yī)務(wù)人員,遵守醫(yī)療秩序,保持診療場所的整潔和安靜,配合開展診療活動(dòng); (三)患者及其家屬依法、合理處理醫(yī)療糾紛; (四)其他醫(yī)療秩序文明行為規(guī)范。 第十五條 在維護(hù)經(jīng)商文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)明碼標(biāo)價(jià)、誠信經(jīng)營,文明禮貌、熱情服務(wù); (二)嚴(yán)格落實(shí)包衛(wèi)生、包綠化、包秩序門前“三包”責(zé)任,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生; (三)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息; (四)其他經(jīng)商文明行為規(guī)范。 第十六條 在維護(hù)社區(qū)文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)鄰里互相謙讓,和諧友善相處; (二)愛護(hù)公共物業(yè)和其他公共設(shè)施設(shè)備; (三)開展裝修裝飾、聚會(huì)聚餐、文體娛樂等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制噪聲、合理安排時(shí)間,避免干擾他人; (四)規(guī)范有序停放車輛,電動(dòng)車輛在指定位置充電; (五)其他社區(qū)文明行為規(guī)范。 第十七條 在維護(hù)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范: (一)擯棄陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng); (二)遵守村規(guī)民約,養(yǎng)成文明健康生活方式; (三)愛護(hù)村容村貌,保持房前屋后干凈、整潔,及時(shí)清理和妥善處理生活污水、生活垃圾,不隨意堆放垃圾、糞便、土石、柴草等雜物,使用衛(wèi)生廁所; (四)開展健康有益的文體娛樂活動(dòng),弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化; (五)其他鄉(xiāng)風(fēng)文明行為規(guī)范。 第十八條 在健康、低碳、綠色生活文明方面,提倡下列行為規(guī)范: (一)節(jié)約水、電、油、氣等公共資源; (二)適量點(diǎn)餐、取餐,厲行節(jié)約; (三)遵守餐桌禮儀,使用公筷公勺,健康飲酒,文明進(jìn)餐; (四)低碳生活,綠色出行,優(yōu)先選擇步行、騎車或者乘坐公共交通工具出行; (五)節(jié)儉、文明操辦婚喪喜慶事宜; (六)實(shí)施綠色生態(tài)殯葬,文明、環(huán)保祭祀; (七)其他健康、低碳、綠色生活文明行為規(guī)范。 第十九條 本市持續(xù)治理違反法律、法規(guī)規(guī)定,損害他人合法權(quán)益,與文明行為規(guī)范不符的頑瘴痼疾和陳規(guī)陋習(xí),以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的不文明行為。 第二十條 在公共衛(wèi)生方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為: (一)隨地吐痰、隨處便溺; (二)亂丟煙頭、紙屑、塑料袋、廢棄口罩等廢棄物; (三)在室內(nèi)公共場所、公共交通工具內(nèi)等禁止吸煙場所吸煙; (四)在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共設(shè)施設(shè)備上刻畫、涂寫、張貼; (五)在城市道路以及其他公共場所的護(hù)欄、電線桿、箱體、樹木等處亂牽亂掛、晾曬衣物或者懸掛橫幅、條幅; (六)機(jī)動(dòng)車車輛污損、車身不潔、帶泥上路、拋灑滴漏; (七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定在城市道路以及其他公共場所占道經(jīng)營。 第二十一條 在公共場所秩序方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為: (一)在公共場所大聲喧嘩、爭吵謾罵,妨礙他人正常生活、學(xué)習(xí)和工作; (二)在公共交通工具上進(jìn)食、嬉戲打鬧,妨礙駕駛?cè)税踩{駛,外放電子設(shè)備音量過大; (三)違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,遛犬不牽繩,犬便不清理,隨意遺棄犬只,干擾他人正常生活; (四)從建筑物、構(gòu)筑物向外拋擲物品。 第二十二條 在生態(tài)環(huán)境方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為: (一)違法生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品; (二)攀折花木,踐踏公共綠地,損壞草坪、樹木; (三)在設(shè)限的公共區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品; (四)隨意傾倒垃圾,不按照規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類; (五)在露天場地和垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、垃圾或者其他廢棄物; (六)向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫、水塘等水域和林地、草地、濕地等區(qū)域排放排泄物、廢棄物以及未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物。 第二十三條 在旅游文明和網(wǎng)絡(luò)文明方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為: (一)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員虛假宣傳、強(qiáng)迫消費(fèi)、欺詐游客; (二)以刻劃、涂污或者其他方式損壞文物古跡、旅游設(shè)施; (三)在網(wǎng)絡(luò)上編造和傳播虛假信息以及低俗、迷信、淫穢、暴力等信息; (四)擅自泄露他人信息和隱私; (五)撥打騷擾、詐騙電話,發(fā)送騷擾、詐騙信息。 第二十四條 在交通安全秩序方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為: (一)行人闖紅燈、隨意橫穿道路、翻越交通護(hù)欄; (二)駕駛機(jī)動(dòng)車隨意變道、加塞、占用應(yīng)急車道,不按照規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈和鳴笛,行至人行橫道不禮讓行人,駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)使用手持電話或者影響交通安全的其他電子設(shè)備;穿高跟鞋、穿拖鞋、赤足、赤膊等駕駛機(jī)動(dòng)車; (三)駕駛機(jī)動(dòng)車使用高音喇叭進(jìn)行商業(yè)宣傳,在車身張貼低俗、庸俗、媚俗廣告等; (四)駕駛摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)自行車等不按照規(guī)定車道行駛,不按照交通信號(hào)通行; (五)駕駛或者乘坐機(jī)動(dòng)車時(shí),向車外拋灑物品; (六)使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛不按照規(guī)定停放; (七)占用人行道、消防通道、醫(yī)療急救通道、無障礙設(shè)施等停放車輛。 第二十五條 在社區(qū)文明方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為: (一)在樓道等公共區(qū)域堆放雜物; (二)違反規(guī)定裝修作業(yè)或者室內(nèi)產(chǎn)生噪聲,干擾周圍居民正常生活; (三)在公共區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物,阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行; (四)在建筑物內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電; (五)車輛未按照設(shè)置或者劃定的車庫、車位有序停放; (六)占用、堵塞、封閉消防通道或者疏散通道; (七)在建筑物樓頂、外立面、地下車庫等公共區(qū)域進(jìn)行違法建設(shè)。 第二十六條 針對本章所列重點(diǎn)治理的不文明行為,縣級以上人民政府可以組織專項(xiàng)整治行動(dòng)。 第二十七條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu),縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作機(jī)制,配備相應(yīng)工作力量。 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,將文明行為促進(jìn)工作納入各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)考評內(nèi)容。 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要開展公共文明指數(shù)測評,發(fā)布年度文明行為促進(jìn)工作白皮書。 第二十八條 本市建立公益慈善和志愿服務(wù)等文明行為記錄工作制度。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),逐步建立以公民文明行為信息為依據(jù)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。 第二十九條 本市建立宜昌楷模、宜昌好人、美人物等先進(jìn)模范人物的評選發(fā)布、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶禮遇等工作機(jī)制,宣傳好人好事,弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)。 對獲得市級以上道德模范、好人楷模、美人物、優(yōu)秀志愿者、環(huán)保政府獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)模范人物,將其事跡列入“宜昌好人館”等公共展館進(jìn)行展覽宣傳。 第三十條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作,提升城鄉(xiāng)文明程度。 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,全面改善人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,營造良好社會(huì)環(huán)境。 第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)組建公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍,在禮儀示范、秩序維護(hù)等方面開展宣傳引導(dǎo)服務(wù),勸阻不文明行為。 第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)完善公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通出行、文化體育、公益廣告景觀小品、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、無障礙設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施,加快智慧城市建設(shè),為踐行文明行為提供保障。 第三十三條 縣級以上人民政府教育主管部門和學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將文明行為培養(yǎng)納入教育教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),開展文明行為教育和實(shí)踐活動(dòng),提升師生文明素養(yǎng),推進(jìn)文明校園建設(shè)。 家庭應(yīng)當(dāng)注重用良好家教家風(fēng)涵育道德品行,把文明行為規(guī)范融入日常生活,崇尚科學(xué)、民主和睦、孝老愛親、團(tuán)結(jié)鄰里,家長應(yīng)當(dāng)以身作則、言傳身教,引導(dǎo)青少年養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。 第三十四條 縣級以上人民政府及其文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)積極傳承弘揚(yáng)屈原文化、昭君文化、巴楚文化、長江三峽文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,辦好系列重大節(jié)慶活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。 縣級以上人民政府及其文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館、學(xué)校圖書館、社區(qū)圖書室、農(nóng)家書屋等全民閱讀設(shè)施建設(shè),組織開展全民閱讀活動(dòng),促進(jìn)提升文明素質(zhì)。 第三十五條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手機(jī)客戶端等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為規(guī)范和先進(jìn)事跡,宣傳褒揚(yáng)文明行為,對不文明行為依法予以曝光。 第三十六條 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理、內(nèi)容建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,豐富網(wǎng)上道德實(shí)踐,弘揚(yáng)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門或者有關(guān)主管部門報(bào)告。 第三十七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自章程規(guī)定,發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織開展具有群團(tuán)特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。 第三十八條 大型活動(dòng)的主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參加活動(dòng)人員的文明宣傳和教育。 舉辦文藝演出、體育賽事、商品展銷等大型活動(dòng)的單位和組織者,應(yīng)當(dāng)宣傳告知觀眾文明觀賞的禮儀規(guī)范,維護(hù)場所秩序,保障人員安全。 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備公筷公勺,引導(dǎo)消費(fèi)者文明健康就餐。 第三十九條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處不文明行為。有本條例第四十三條規(guī)定情形之一的,依法向本市公共信用信息平臺(tái)歸集執(zhí)法信息。完善行政執(zhí)法信息共享、案件移送、證據(jù)互認(rèn)機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。 第四十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)制止、勸阻、舉報(bào)不文明行為,有權(quán)對相關(guān)部門履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。 社區(qū)工作者、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人對小區(qū)內(nèi)的不文明行為應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 經(jīng)營單位、環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等對經(jīng)營場所、服務(wù)區(qū)域內(nèi)實(shí)施的不文明行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止;涉嫌違法的不文明行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門。 第四十一條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布不文明行為舉報(bào)、投訴的方式和途徑,并對舉報(bào)人、投訴人的個(gè)人信息予以保密。 第四十二條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第四十三條 有下列情形之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)拒不配合行政執(zhí)法工作,拒不履行行政處罰決定; (二)以威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)行政執(zhí)法人員或者勸阻人、投訴人、舉報(bào)人; (三)違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的其他情形。 對于前款規(guī)定的情形,有關(guān)行政執(zhí)法部門可以依法告知行為人所在單位或者村(居)民委員會(huì)。 第四十四條 違反本條例第二十條項(xiàng)規(guī)定,隨地吐痰、隨處便溺的,由城市管理主管部門責(zé)令予以清理或者清除,可以并處警告或者五十元以上一百元以下罰款。 違反本條例第二十條第三項(xiàng)規(guī)定,在室內(nèi)公共場所、公共交通工具內(nèi)等禁止吸煙場所吸煙的,由場所經(jīng)營者、管理者予以勸阻;拒不改正的,由衛(wèi)生健康主管部門處警告或者五十元以上一百元以下罰款。 違反本條例第二十條第四項(xiàng)規(guī)定,在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共設(shè)施設(shè)備上刻畫、涂寫、張貼的,由城市管理主管部門責(zé)令予以清理或者清除,可以并處警告或者一百元以上二百元以下罰款;構(gòu)成故意損毀公私財(cái)物的違法行為,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十五條 違反本條例第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定,遛犬不牽繩的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,在物業(yè)區(qū)域處五百元以上一千元以下罰款,在其他公共區(qū)域處五十元以上二百元以下罰款;犬便不清理的,由城市管理主管部門責(zé)令予以清理或者清除,可以并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。 第四十六條 違反本條例第二十五條項(xiàng)規(guī)定,在樓道等公共區(qū)域堆放雜物的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,給予警告。 違反本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定,在公共區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物,阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行的,由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告。 違反本條例第二十五條第六項(xiàng)規(guī)定,占用、堵塞、封閉消防通道或者疏散通道的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人處警告或者五百元以下罰款;拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 第四十七條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為,行為人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;行為人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,依法不予行政處罰。 自愿參加相關(guān)社會(huì)服務(wù)的,行政執(zhí)法部門根據(jù)違法行為人完成社會(huì)服務(wù)的情況,可以依法從輕、減輕或者不予行政處罰。社會(huì)服務(wù)實(shí)施辦法由市人民政府另行制定。
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